к 2023 году в Башкортостане зарегистрировано 19688 многоквартирных домов
(МКД). В 7840 многоквартирных домах зарегистрированы Советы МКД, что
составляет 40% от общего числа многоквартирных домов, из них только 784
советов МКД ведут эффективную работу с управляющими и ресурсоснабжающими
организациями это всего лишь 10% от указанных 40-ка (по данным "Регионального
Центра общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Республики Башкортостан"). Остальные 30% созданных Советов МКД
испытывают трудности во взаимодействии с субъектами сферы ЖКХ в силу не
достаточной компетенции председателей и членов Советов МКД. По факту Совет
есть, но его деятельность формальна.
https://www.youtube.com/watch?v=HvuLAtfLvrs&t=162s (с 3:16 по 4 минуту).
Наглядным примером сложившейся ситуации служит конкретный случай из
практики АСЖ РБ когда, в одном дворе два дома, и в них две одинаковые квартиры
по 40 кв.м. , а суммы в платёжках у них разные. Мы связываем это с тем, что в
одном доме рабочий Совет и грамотный председатель МКД, а в другом Совет МКД
работает формально. В 2020 году "Ассоциация собственников жилья РБ"
реализовала республиканский проект "Азбука для потребителей услуг ЖКХ", по
итогам которого было выявлено, что собственники помещений, зачастую не
располагают ни организационными ни техническими навыками, необходимыми
для управления, владения и эксплуатацией жилых домов. В адрес АСЖ РБ
поступали многочисленные обращения от собственников жилья связанные с
жалобами на завышенные суммы в платежках, отсутствие освещения, грязь в
подъездах и прочее. Другим примером обращения стал случай по ремонту фасада,
который в ходе решения проблемы трансформировался в перенос сроков работ по
капитальному ремонту крыши. К нам обратился Дмитрий Сандаков проживающий
в Орджоникидзевском районе г. Уфы. Его беспокоило то, что УК не ремонтирует
фасад дома. Разобравшись в сути проблемы мы выяснили, что УК не делала ремонт
фасада, объясняя причину бесполезности данных работ без капитального ремонта
кровли, который в графике Регионального оператора запланирован на 2028 год. В
итоге мы пояснили Дмитрию, что капитальный ремонт не входит в статью"содержание" и УК права в своих действиях, по сути она даже экономила деньги
жильцов. В заключении Дмитрию были даны рекомендации следующего
характера, провести общее собрание собственников, принять решение по переносу
сроков капитального ремонта кровли в связи с аварийной ситуацией и, с этим
решением, обратиться в Администрацию Орджоникидзевского района г. Уфы.
Инициатива Дмитрия и наши рекомендации привели к тому, что сроки проведения
капитального ремонта кровли перенесены на ближайшее лето. По началу нам казалось
достаточным решение вопроса по удовлетворению обращений граждан,
включение в штат Ассоциации юриста, который будет разбирать подобные кейсы.
Но очень быстро мы поняли, что количество обращений превышает количество
проблем, т.к. значительная часть обращений носят системный характер и могут
быть объединены в один проблемный ряд. А также, стало очевидным, что чаще
всего не стоит "выносить сор из избы" и можно решать многие вопросы в рамках
компетенции Совета МКД. Таким образом, проблемой качественного управления
многоквартирным домом через Совет МКД, является
отсутствие достаточной компетенции председателей и членов советов МКД.
Безусловно, что председатель многоквартирного дома должен быть абсолютным
авторитетом не только среди собственников, но и перед лицом субъектов сферы
ЖКХ, т.к.31 июля 2020 года Президент РФ Владимир Владимирович Путин
подписал Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ, внёсший изменения в ст. ст.
161.1 и 164 ЖК РФ в части расширения полномочий председателя Совета МКД.
Теперь такой собственник по решению общего собрания собственников имеет
право без доверенности заключать договор управления и подписывать акты
выполненных работ. При таких полномочиях и ответственности одной
пассионарности мало, необходимы методическое освоение законодательных актов
и практические наработки и навыки по взаимодействию с собственниками, УК и
РСО Учитывая выше изложенное, решение проблемы недостаточной компетенции
председателей и членов Советов МКД во взаимодействии с собственниками, УК и
РСО мы видим в подготовке авторитетных специалистов которые получив
необходимые знания и опыт будут осуществлять эффективную работу на благо
своего дома. Проведение обучающего курса для целевой аудитории, является
передачей необходимой информации и практических навыков о том, как
взаимодействовать с собственниками представляя их интересы в работе с УК и
РСО
Жилищно-коммунальная сфера – это крупнейшая система жизнеобеспечения. В
современных условиях отсутствие воды, тепла, санитарной очистки и
благоустройства населенных мест, достойного жилья, даже в незначительных
масштабах, является социальной катастрофой. Сфера ЖКХ в Республике
Башкортостан становится важнейшим индикатором изменений качества жизни
населения. Статистика обращений граждан в системе «Инцидент менеджмент» по
теме ЖКХ показывает, что за период январь-март 2023 года количество обращенийпо сравнению с 2021-м и 2022-м годами выросло в 2 раза (4096 в 2020, 4989 в 2022
и 9991 в 2022). Лидируют в этом списке вопросы платы за коммунальные услуги,
благоустройства, отопления. https://www.bashinform.ru/news/social/2022-07-
18/zhiteley-bashkirii-stali-chasche-volnovat-voprosy-blagoustroystva-remonta-dorog-i-
zhkh-2877767. Эти цифры показывают, что на сегодняшний день решение
проблем, связанных с управлением многоквартирным домом (далее МКД),
является самым актуальным вопросом для каждого собственника жилого
помещения. И эти решения чаще всего упираются в проблему эффективной
коммуникации, потому что каждый участник этого процесса (собственники,
представители администраций, РСО, управляющие компании существует как бы в
своей системе координат и, зачастую, просто не способен понять точку зрения
оппонента.
https://ufa1.ru/text/gorod/2022/06/21/71428121/,https://prufy.ru/news/society/126316-
potrebitel_zaplatit_za_vse_chego_zhitelyam_bashkirii_zhdat_ot_izmeneniy_v_sfere_zhk
kh_i_naskolko_vyr/https://ria.ru/20220916/ufa-1817194340.html
В современных условиях, когда собственники получили возможность
самостоятельно взаимодействовать со всеми службами и организациями,
обслуживающими МКД (прямые договора), это, помимо преимуществ,
накладывает и определенные обязательства. Чтобы это взаимодействие было
эффективным, необходим грамотный и подготовленный председатель совета МКД,
сплоченный соседский актив и заинтересованное отношение жильцов к своему
подъезду, дому, двору совместно с управляющей компанией. Когда эти условия
соблюдены, любой, даже самый проблемный дом, за короткий период
превращается в образец комфорта и благополучия. И наоборот, когда нет
грамотного председателя, когда жители не готовы, либо не знают, как принимать
участие в управлении домом, постепенно нарастает ворох проблем, которые
приводят к социальному напряжению (общественное недовольство, критика всех и
вся, скандалы и конфликты с обслуживающими организациями и профильными
ведомствами. Чтобы повысить комфортность жизни людей, а также уровень сферы
ЖКХ республики, необходимо: повысить качество предоставляемых услуг; создать
безопасные и благоприятные условия проживания граждан; стимулировать
формирование конкурентной среды и повышение инвестиционной
привлекательности отрасли, ‒ и самое главное – изменить психологию
взаимоотношений с населением, быть помощниками, а не противниками:
взаимодействовать, разъяснять, быть хозяевами на своей земле, в доме, подъезде.12
марта 2021 года БРОО «Ассоциация собственников жилья Республики
Башкортостан»принимала участие в республиканском форуме "Управдом", в
секции, организованной Министерством ЖКХ РБ "Практики участия
собственников жилья в управлении многоквартирными домами". Сильное
впечатление на всех участников произвела компетентность председателей советов
МКД выступавших в качестве докладчиков на трибуне. И тем ярче проявился диссонанс с теми, кто выходил к открытому микрофону, и задавал массу простых и
очевидных вопросов, касавшихся управления МКД. Этот пример дал четкое
понимание того, насколько важно тиражирование успешных практик и обмен
опытом для всех заинтересованных сторон. Системная просветительская и
организационная работа по обучению председателей МКД и соседского актива, с
привлечением специалистов управляющих компаний и профильных отделов
администраций муниципальных образований региона, позволяет наладить их
эффективную коммуникацию, дать работающие инструменты управления
МКД, что, в свою очередь позволит оптимизировать затраты семейных бюджетов
на оплату услуг ЖКХ и снять очаги социальной напряженности. Эти задачи и
призван решать данный проект. Уникальность проекта:
1. Практика работы с
председателями Советов МКД показывает отсутствие знаний в части управления
МКД, взаимодействия и контроля за оказанием услуг со стороны
ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний. Знания, полученные
участниками во время семинаров и круглых столов в рамках реализации проекта,
основаны на успешном практическом опыте, многократно апробированном в
реальных условиях. Участники проекта получат раздаточный материал, который
позволит в дальнейшем применять его в текущей работе по управлению своими
домами.
2. В Республике Башкортостан не проводится обучение подобного уровня
и качества для собственников жилья.
3. Впервые на одной площадке в командной
работе будут объединены представители собственников жилья, управляющих
компаний и сотрудников профильных отделов администраций.
График проведения и информация о темах вебинаров будут опубликованы в группе ВК БРОО «Ассоциация собственников жилья РБ»